近日，国家食品药品监督管理总局出台关于公开征求《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》相关配套文件的意见。包括《婴幼儿配方乳粉产品配方注 册申请材料项目与要求(试行)(征求意见稿)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则(试行)(征求意见稿)》。

　　上述征求意见稿显示，在中国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉须对奶粉配方进行注册，并提交10个申请材料项目的文件。包括婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书、产品配方、产品配方研发报告、生产工艺说明和产品检验报告等。

　　有业内人士认为，这个政策的出炉，将给国内乳制品的跨境电商企业带来不小的冲击波，尤其是一大批中小品牌的国外奶粉。

　　婴幼儿奶粉是线上销售主力

　　在此相关配套文件征求意见稿出炉之前，早在今年6月8日，食药监总局便公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称办法)。食药监总局表示，目前国内婴幼儿配方乳粉市场需求大、行业发展迅速，但发展时间短。我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题突出，存在一定质量安全风险隐患，造成消费者选择困难。

　　从《办法》的内容来看，主要包括四个层面，一是设立注册门槛，提高生产要求;二是限制配方数量，让群众明白消费;三是规范标签标志，解决宣传乱象;四是明确监管要求与申请人法律责任。而这个政策也被业内称之为“最严奶粉新政”。

　　不过有业内人士指出，�